参议院小组确定“早于PH互联网的FOI法案”

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2013年9月18日下午2:12发布
更新于2013年9月18日下午5:39

'CAN'T REGULATE INTERNET.' Sen Grace Poe, chairperson of the committee on public information, says, "You can't regulate the Internet. It's like regulating the solar system." Photo by Senate PRIB/Joseph Vidal

“不能管理互联网。” 公共信息委员会主席Sen Grace Poe说:“你不能管理互联网。就像管理太阳系一样。” 参议院PRIB / Joseph Vidal拍摄

马尼拉,菲律宾 - 您知道信息自由(FOI)法案比菲律宾的互联网连接年龄大吗?

9月18日星期三,参议院公共信息和大众媒体委员会通过了FOI法案,网民提出了这一点。

在该小组关于该措施的第二次也是最后一次听证会期间,电视网络和网络销售负责人,博主和政府官员讨论了在社交媒体时期使该法案成为可能所需的改进。 阅读第一次委员会听证会。

博主托尼奥克鲁兹讨论了技术的变化和该法案的长期立法历史,以强调它早该推迟。

“值得注意的是,1992年国会议员Orbos提交的第一份FOI法案早于菲律宾的互联网连接。 我们的国家在1994年才建立了第一个互联网连接,“克鲁兹说。 “我们现在是一个拥有超过3500万互联网公民的国家。”

当克鲁兹说明这项法案已经在国会中萎缩多久时,他对这位参议员感到好笑。

“[1992年,] Poe女士正在护理她4个月大的长子,[JV] Ejercito先生是一名新的大学毕业生,[Sonny] Angara先生是商业记者....... 同样在1992年,我们几乎有一位名叫Miriam Defensor Santiago的总统。 Ganoon na po katagal。“ (已经很久了。)

坡说,鉴于技术方面的考虑,委员会将研究政府机构如何遵守法案的细节。

她说,委员会将在9月23日之前将11项法案调和为一份委员会报告,然后她将在9月25日赞助这项法案。坡说,商会将在一年内批准这项法案。

“信息自由法”旨在通过为普通公民提供获取政府文件和信息的制度,使“宪法”所载的知情权和公开披露政策制度化。

'A LIFETIME.' Rappler CEO and Executive Editor Maria Ressa says the 15-day period for granting FOI requests is a lifetime for online news.

'一生。' Rappler首席执行官兼执行编辑Maria Ressa表示,授予FOI请求的15天期限是在线新闻的终生。

“15天是在线新闻的一代”

Rappler首席执行官兼执行编辑Maria Ressa提出以下建议,以确保FOI法案将确保使用技术来提高透明度:

1.在与外国人进行日常政府交易时,不限制向菲律宾公民提供信息的请求

2.澄清和区分FOI请求与根据“数据隐私法”提出的请求。 受数据隐私请求约束的信息是针对个人的,而FOI披露通常是针对公众的

3.加强法律的语言,指出不应要求请求的人提出请求的理由,也不得因未提供任何理由而拒绝请求

4.澄清法律中的“合理时间”例外。 例外情况措辞不佳,该机构可以自由解释该短语的含义

5.将拒绝请求的上诉指向上诉法院,因为该机构负责人存在利益冲突,不得不在下属和私人公民之间作出选择。

6.对违规行为追究刑事责任

与第一次听证会的记者一样,Ressa表示,在截止日期前,给予FOI请求的15天时间对于记者来说太长了。

“在线新闻发布的十五天是一代人,一辈子。 我们建议记者和新闻机构不要受到15天的等待期。“

Ressa和Interaksyon主编Roby Alampay表示,信息不仅必须是可访问的,而且还是可用的。 Interaksyon是TV5的在线新闻门户网站。

Alampay建议该法案定义数据的可用性,以避免给予FOI请求的“简单和滑稽”方式。

“Benhur Luy的[参议院]证词引起了很大的兴趣。 人们正在等待成绩单,当它上传,不仅以PDF格式上传,它是打印输出扫描然后转换成PDF。 现实情况是,你得到的成绩单并不是任何外行人都能轻易使用的。 大多数人都希望使用像Word一样简单的工具来使用该文档,“Alampay说。

委员会主席Grace Poe表示,由于技术的巨大变化,她的小组将在定义术语时谨慎。 她说,在法案中过于具体化也存在危险。

“我们需要采取适当的措辞,使政府机构能够顺应时代的要求...... PDF格式明天可能已经过时,“她说。

RESTORING FAITH. Interaksyon Editor in Chief Roby Alampay says, "Nothing will herald a new dawn more clearly than passing a law that tells Filipinos, 'Here is government. We have nothing to hide.'"

恢复信仰。 Interaksyon主编Roby Alampay说:“没有什么能比通过告诉菲律宾人的法律更明确地宣布一个新的曙光,'这是政府。我们没有什么可隐瞒的。'”

社交媒体中的“滥用自由”

该法案的作者之一Sen JV Ejercito表示,其他立法者对社会媒体中可能因法案通过而“滥用自由”表示担忧。

克鲁兹回答说:“我不预测会有滥用行为,因为有程序布局。”

Cruz还提供网民的专业知识,将政府记录数字化,建立网站,制作应用程序以及利用网络空间确保透明治理。

坡说她会接受他的提议

“没有人能真正规范互联网。 它太大了。 这就像试图调节太阳系一样,“坡说回应。

LONG OVERDUE. Blogger Tonyo Cruz says the FOI bill is older than Internet connection in the Philippines but now is the "perfect time" to pass it.

姗姗来迟。 博客Tonyo Cruz表示,FOI法案比菲律宾的互联网连接要早,但现在是传递它的“完美时间”。

认证紧急,而不仅仅是优先

总统通讯业务办公室的助理部长Jess Anthony Yu重申,FOI法案将成为Palace将向立法 - 执行发展咨询委员会(LEDAC)提出的法案的一部分,表明它将成为总统的优先事项。

曾在过去的大会上担任FOI冠军的前Quezon RepErinTañada对此表示欢迎。 “我们很高兴FOI是即将召开的LEDAC会议议程的一部分。 这是它第一次成为议程的一部分。 我们希望有一个强有力的推动力。“

但是对于Ejercito来说,总统可以采取更多措施来推动该法案,特别是在传统上遭遇反对的众议院。

“我知道这将是战场,众议院。 如果总统证明这项法案是紧急的,或者是他们的愿望清单中的措施之一,我认为我们在通过这项法案时不会有任何问题。“

坡对于要求总统认真对待该法案持不同意见。

“我将遵从总统的判断。 他看到了整个国家正在发生的事情。“ - Rappler.com

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