Sereno关于'猪肉'骗局:信息权赋予公民权利

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2013年9月19日下午12:11发布
更新于2013年9月19日下午6:01

BEYOND EXPRESSION. Chief Justice Maria Lourdes Sereno says citizens can exercise their right to information to request for audits of public funds and file complaints against erring officials. File photo

超越表达。 首席法官Maria Lourdes Sereno表示,公民可以行使信息权,要求对公共资金进行审计,并对犯错的官员提起诉讼。 档案照片

菲律宾马尼拉 - 公民可以做的不仅仅是对猪肉桶骗局中数十亿的税收损失表示愤慨。

首席大法官玛丽亚卢尔德塞雷诺强调,在“我们悲伤的历史中发生的大规模公开诈骗”之后,公民在让政府官员承担责任方面的作用。

第三次廉正峰会期间的一次演讲中,最高法院首席法官表示,宪法赋予信息权使公民能够对政府负责。

“公民有可能通过监察员,[审计委员会]甚至[司法部]启动调查的能力得到了他们获取信息的权利的支持,这些信息可能成为起诉犯错的官员的基础,”她在马卡迪香格里拉酒店于9月19日星期四举行。

塞雷诺说,宪法并没有让公民“仅仅是旁观者”让公职人员对他们的行为和公共资金的使用负责。

“宪法赋予人民权力,通过允许公民获取公众关注的信息,在检查政府方面发挥积极作用。 它比大多数国家的宪法更进一步,包括作为人权法案一部分获得通知的权利。“

Sereno随后引用了宪法规定,该规定允许公民获得与官方行为,交易或决策有关的官方记录,文件和文件,以及用作政策制定基础的政府研究数据。

“有足够的信息,公众可以向监察员提出投诉,”她说。 “我要强调,可以以任何形式提出投诉,包括匿名投诉。”

首席大法官表示,公民还可以要求审计委员会(COA)在不透露其身份的情况下进行特殊和欺诈审计。

在参议院公共信息和大众媒体委员会通过信息自由法案(FOI)之后一天,Sereno发表了上述言论,该法案提倡人们将知情权制度化。 信息自由法支持者表示,有必要制定法律来建立访问信息的系统和流程,并对拒绝请求进行处罚。

由于缺乏推动其通过的政治意愿,该法案在国会已经持续了十多年。

在讨论信息权时,Sereno说公民不仅仅是行使言论自由和言论自由的权利。

“虽然表达对感知异常的愤怒的自由是主权人民保障自由的一部分,但不仅是这种集体的声音表达,而且是宪法和法定机构的正当运作,其任务是解决滥用公共资金的问题,这使得一个真正有效的民主国家,法治盛行,“她说。

“菲律宾人有潜力体验真正的宪政,”她说。

猪肉桶骗局是一个据称立法者与虚假的非政府组织纵容,将数百万比索储存在发展基金中。 周一,司法部门向监察员提交了第一批诈骗案件。 三名参议员和其他代表面临掠夺投诉。

上个月,成千上万的人在全国范围的反猪肉桶抗议活动中愤怒地出现了名为抗议活动

'监察员,行政人员必须确保有力证据'

Sereno谈到了COA,监察专员,反洗钱委员会以及政府的行政和立法部门在解决滥用公共资金方面的作用。

她提请注意监察员和行政人员需要确保证据能够在法庭上出庭。

“司法机构不得基于政治因素作出决定,甚至不得为了符合公众情绪,特别是在刑事诉讼中。 因此,公众必须明白,有关机构,行政机关和监察员有责任确保他们所援引的法律及其所提供的证据足以授权司法机关逮捕,拘留和定罪。

例如,她说,只有在有罪的证据很强的情况下,被控掠夺的人才可以被拒绝保释。

Sereno承认,法院必须对4份请愿书作出裁决,质疑猪肉桶的合法性。 高等法院在2013年预算和马拉帕亚基金发布剩余猪肉桶基金时发布了临时禁令。

“这些将被听取和审议,并将通过法院在这些请愿中的决定,包括我的法官的声音将被听到。”

不应该有性能指标吗?

Sereno还提出了为政府机构制定目标的可能性,包括COA,公务员委员会和选举委员会等宪法机构。

“你们所有人都在运营你们的组织,以实现关键成果领域或关键绩效指标。 不是每个政府单位都不应该要求设定目标吗? 公众在制定这些目标方面应发挥什么作用?“

她补充说:“如果我们有国民生产总值或国内生产总值目标,我们是否还应该有公共服务提供目标?”

Sereno向公众发出挑战。

“我们会放弃什么来使我们的民主运作? ...。 这项对项目的监控有多少,这对报告的要求,以及所产生的文件的迷宫,我们愿意日复一日地做,直到问责制最终融入私人公民的生活结构和公职人员?

“如果我们愿意以艰苦的耐心,每一个坚果,螺丝,螺栓和砖块为现代问责政府建立起来,我们有多深信我们只能塑造我们作为一个民族的命运?”

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